vendredi 22 février 2013

Plus dur sera le reveil...et la chute !

La conjoncture nationale étant morose, un récent article d'un quotidien national titrait "Comment réduire le déficit: les collectivités locales " Le Monde.fr21.02.13

Vous trouverez ci après un extrait : "Le gouvernement fait face, depuis le 19 février, à de nouvelles prévisions de croissance en baisse, alors que la Commission européenne doit publier ses propres chiffres vendredi. L'exécutif a admis la semaine dernière que l'objectif de maintenir le déficit à 3 % du PIB en 2013 était impossible à tenir en l'état. Pour éviter une sanction de Bruxelles, le gouvernement examine diverses pistes pour faire des économies ou engranger des recettes. Le Monde.fr répertorie les grandes mesures sur lesquelles le gouvernement pourrait prendre position dans les jours et les semaines à venir.
>> Lire l'épisode 1 : "Fiscaliser les allocations familiales" >> Et l'épisode 2 : "La taxation des retraites"

EPISODE 3 : LES COLLECTIVITÉS LOCALES PONCTIONNÉES
Le contexte : 
- Ce n'est pas la première fois que des économies sur les dotations des collectivités territoriales sont envisagées. En 2011, les transferts et les concours de l'Etat s'élevaient à 99,5 milliards d'euros ... En septembre dernier, l'Etat avait annoncé que les dotations seraient baissées de 750 millions d'euros en 2014, et 750 millions de plus en 2015. Un manque à gagner de 2,25 milliards d'euros qui vient s'ajouter au gel des concours financiers pour l'année 2013 (qui sont donc restés au niveau de 2012). 
-De l'autre côté, les finances de ces collectivités locales sont scrutées de près depuis longtemps. 
Le déficit des départements a notamment été pointé dans le dernier rapport de la Cour des comptes. "L'examen de l'évolution des différents postes de dépenses et de recettes montre que le statu quo n'est pas possible", constatent les sages...
La mesure envisagée : 
- Malgré la mauvaise santé financière des départements, l'Etat envisage d'augmenter les économies dans le domaine des collectivités locales... Les collectivités verront leurs dotations diminuer de 1,5 milliard d'euros en 2014, et encore de 1,5 milliard supplémentaire l'année suivante (pour une baisse cumulée de 4,5 milliards d'euros en deux ans). >> Lire : "Les collectivités locales mises à la diète" Cet argent servira à financer 15 % du crédit d'impôt pour la compétitivité et l'emploi, consenti aux entreprises par le gouvernement.
Le débat : 
- "La raison de cette baisse contribuer au redressement des finances est difficile à contester, mais pas facile à accepter", explique le porte-parole PS de l'Association des régions de France (ARF)... Le président de l'Association des maires de France (UMP), est lui très remonté contre cette annonce. "L'Etat cherche de l'argent partout, donc il ponctionne les collectivités. Ce n'est pas une voie d'avenir !" ...mais l'opposition se fait assez discrète sur le sujet. Les élus locaux de droite n'ont pas oublié que dans son projet pour 2012, l'UMP avait prévu de baisser les dotations de 10 milliards sur cinq ans.


Alors, quelle ne doit pas être notre stupéfaction quand dans la propagande municipale il est annoncé par nos élus locaux un "catalogue" de projets d'investissements lancés sur la commune. 

Que faut il en comprendre :

- Il n'est pas responsable à la veille de la fin d'un mandat d'engager la commune. La succession sera douloureuse à assumer
- L'impact pour les lançonnais sera double mais l'effet pas immédiat c'est à dire :
  • les projets lancés maintenant par propagande électoraliste auront un impact sur les finances locales après 2014. Donc ils ont beau jeu de communiquer aujourd'hui 
  • Le département est dans une situation financière alarmante, pour faire face ce seront les taux de nos impôts locaux et fonciers qui augmenteront en 2014 et 2015 ... après les municipales ! 
- La situation de la commune sera insupportable :
  • La commune a démontré par le passé son incapacité à tenir les budgets des programmes d'investissements. Le coût final des projets à toujours été supérieur à ce qui était annoncé au lancement. 
  • Les dépenses de fonctionnement de la commune (personnel et charges de fonctionnement) atteignent des taux records jamais connus sur le village, largement supérieurs à la moyenne nationale et aux communes de même taille. 
  • La capacité d'autofinancement de la commune est nulle, il faudra emprunter...et donc rembourser
  • Les projets sont évalués en investissement (mais sans expertise contradictoire),  les conséquences sur les dépenses de fonctionnement ne sont pas chiffrées et donc encore moins présentées. Il faudra pourtant chauffage, électricité, entretien, nettoyage, surveillance, encadrement....pour tous ces équipements...Le budget de fonctionnement de la commune ne le supportera pas. 

Ne soyons pas dupes, la propagande municipale ne doit pas masquer les insuffisances. Nous bénéficions pas d'un "micro climat économique" exceptionnel sur la commune. 

Plus dure sera la chute...mais plus terrible encore le réveil et la succession...

samedi 9 février 2013

Illusions démagogiques...

Vous avez découvert, la stupéfiante prose municipale avec le "lançon Info" de février qui tente une apologie de la pseudo vertueuse gestion municipale.
Que lit on :    ...au cours de le cérémonie des voeux "présidée" par ...
"M. le Maire a souligné la maîtrise des finances communales et  intercommunales ;
- pas d’augmentation du taux des impôts locaux depuis 2008 et pas non plus en 2013 ;
- maintien des subventions aux associations ;
Je vous invite simplement à exhumer vos avis d'imposition qui vous montrerons :
- qu'ils sont, chaque année, en augmentation soit par la réévaluation des bases locatives soit par l'évolution des taux...ça n'augmente pas pas..mais ça augmente quand même ! 
- que les taux de la commune restent parmi les plus élevés de France, une performance non pas héritée du passé, mais le fruit des mandats successifs du maire actuel
Que lit on encore, un florilège, une élucubration de projets qui tend à nous faire croire que cette équipe travaille à l'amélioration des équipements du village. Cette liste au père noël, veut nous faire croire qu'il s'agit d'une efficiente programmation, d'un projet savamment orchestré, financé et planifié.

Ne vous méprenez pas, il s'agit simplement du catalogue pré électoral.
Les faiblesses sont si criantes les voila conduit à s'en remettre aux promesses, à la litanie de projets débridés.
- La station d’épuration des Baïsses, ...une arlésienne de compétence intercommunale, en discussion et négociation avec la municipalité de Berre depuis voilà plus de ...et déjà sur le mandat précédent était évoquée...
- La construction de logement Locatifs à Sibourg...un programme de logement sociaux, sur une ZAC oubliée et délaissée. Un dossier préparé sans aucune concertation avec les riverains, ni même le CIQ mis devant le fait accompli...et sans que soit prévues les conditions qui permettent le désenclavement du quartier, l'accessibilité aux services, aux commerces, une adaptation des transports publics....
Il ne s'agit pas d'un programme d'aménagement cohérent, mais simplement pour la commune acculée par son retard dans son taux de logement sociaux et sous la menace d'une amende, de se sortir dans les pires conditions, d'une position inconfortable...
- La politique, d'aménagement et d'accessibilité au logement, restera comme une ratage indélébile des trois derniers mandats. Un paysage défiguré, des programmes empilés de façon anarchique...mais bien au delà une politique d'accessibilité inexistante, un foncier spéculatif et hors de prix.
Il eut été si simple, avec un peu de courage et de volonté d'offrir un cadre de vie cohérent, structuré et abordable pour "TOUS".

- La construction d’une maison de retraite... comment ne pas évoquer le dogmatisme et les atermoiements de ce projet plusieurs fois évoqué, jamais instruit et dont les contours à venir plongeront encore les lançonnais dans la frustration.
Par choix "politique", les lançonnais sont privés d'un tel équipement sur la commune depuis des années. Toujours le même dogmatisme qui conduit à deux travers,
- Priver délibérément les lançonnais d'équipements
- Réaliser, lorsque la décision est imposée, avec un poids financier insupportable pour la commune, une cession du patrimoine communal bradé et des charges de fonctionnement en inflation et payées par les contribuables
 - L'aménagement de la cave coopérative en noyau majoritairement commercial ; 
Comment oser écrire cela  quand on sait le fond du projet, ses incohérences, son montage.
Non, ce ne sera pas la "dominante" du projet.
Les faiblesses, pour ne pas dire le désintérêt manifesté pour le soutien à l'économique apporté par nos élus locaux conjugué aux problèmes d'accessibilité, de circulation, de stationnement du village rendent illusoire cette option. Ces 3 derniers mandats ont vu s'éteindre régulièrement le commerce local.
- Programme de construction de logements locatifs pour atteindre la norme...
Effectivement...il s'agit bien d'atteindre une norme ... après être resté  prés de 17 années sans rien faire ...et désormais, coûte que coûte..vaille que vaille...on va bétonner !
Les tares de l'aménagement communal se sont aggravées de l’empilement de projets d’urbanisme....
Ils nous garantissent que cela va continuer... Cessez donc, ce massacre de notre cadre de vie
Le PLU était l'occasion d'une refonte de l'aménagement global et cohérent du village
 Alors de grâce, n'aggravez plus la situation et laissez la place

Ce catalogue de pré campagne, n'est pas un projet pour le village.
Il constitue une accumulation de promesses orientées par une dogmatisme et une idéologie éculés.
 En élus responsables, nous aurions apprécié une présentation :
- d'un plan d'aménagement global de notre territoire qui pose ou propose un schéma de circulation cohérent, une identité pour le village avec une requalification du centre ancien, un programme d'aménagement pluri annuel ordonné du logement, des zones de vie, de loisirs, d'économie ...une politique en somme de soutien à l’économie locale assise sur
- un plan de financement et des études d’impact sur les finances locales, sur la dette, sur le budget de fonctionnement, sur les charges...
comme souvent...on promet...puis on compte...et le réveil à toujours été douloureux...