Lançon d'abord, en marche

Bonjour,
comme je vous en  informais il y a peu notre association s'organise...
Vous pourrez retrouver sur les panneaux d'information du village ainsi que dans votre boite à lettre et grace à la mobilisation de toute notre équipe, notre premier support de communication.

Déterminés à créer les conditions d'un changement, nous avons choisi de venir vers vous, nous faire connaître et poser les axes, la méthode et le sens du changement que nous proposons.

Bien sur nous avons des idées, un projet de programme...et...une volonté sans faille
Mais, nous vous proposerons de confronter notre vision, notre projets,  de vous soumettre nos idées pour qu'elles deviennent VOTRE PROJET DE CHANGEMENT.

Le site INTERNET vous tiendra régulièrement informé
- de notre avis sur les décisions ou projets portés par l' équipe municipale en place
- de leurs conséquences,
mais aussi de notre actualité,  nos actions ou des rencontres que nous vous proposerons.

Sans relâche et avec vous, chaque jour, nous poserons un peu plus les éléments d'un RENOUVEAU partagé et profitable à TOUS les lançonnais...dépollué de tout dogmatisme, ou clientélisme.

Nous sommes à votre écoute.    Lançon d'abord

Lançon INFO ou INTOX, la situation doit être préoccupante !

( vous pouvez retrouver l'analyse du budget sur la page "maîtriser les dépenses")


J'ai, à de nombreuses reprises réagi, écrit, parlé, dénoncé la situation délicate de nos finances "locales"
Je me suis souvent exprimé en conseil, "médusé" du silence de l'opposition en place et "atterré" de la légèreté et du détachement de l'adjoint aux finances soutenu par un premier élu dépassé par le sujet et ses enjeux.
Alors :
Pourquoi trouver dans le lançon info de Juin et en première page, une mise au point de la mairie sur le sujet?
Pourquoi, sur un sujet de cette importance reléguer l'expression des opposants en 15éme page...
Pourquoi lire un "commentaire" sur le sujet de P Ribaud et son groupe, alors qu'aucune remarque n'a été exprimée en séance et que les arguments mis en avant "capacité auto financement inexistante, allongement de la durée et de la cherté de la dette..." sont ceux que j'ai développé en séance....

L'heure est grave et ce qu'ils écrivent "en interne" du fonctionnement des services, semble un faux prétexte   :
"Méthode de travail des services avec le service des finances. le fonctionnement du service des finances est à revoir dans son intégralité. Il n'y a pas de direction, le travail s'exécute individuellement. Des erreurs ont été commises dans les documents budgétaires du dernier conseil municipal,...demande plus de visibilité sur leurs imputations budgétaires, ....se charge d'analyser le fonctionnement du service, de mettre en place des méthodes de travail satisfaisantes pour l'ensemble des services"
Ils n'est pas admissible, ni responsable de faire porter leurs incompétences sur les services ...et ils voudraient nous faire croire que la situation est saine, maîtrisée et sous contrôle...

En bleu  mes remarques en Noir le lançon info de juin:
BUDGET 2011
- Impôts locaux : compte tenu du contexte de crise qui touche durement les ménages,
Mais pas la commune, les dépenses de fonctionnement en 2010 se sont accrues de 9%) 

La ville poursuit sa politique de maintien des taux d’imposition. Pour la 3ème année consécutive, nous n’augmentons pas la fiscalité des ménages (et pourtant votre facture augmentera de 2%, par la revalorisation de la valeur locative ! ce qui aurait pu être évité! Un tour de passe passe démagogique ! 
Un taux maintenu multiplié par une valeur qui augmente ça fait + 
Et ils parlent de  crise et de ménages durement touchés....
Une saine gestion aurait dû engager une baisse des taux, parmi les plus élevés des communes comparables.
Accroissement effréné des dépenses de fonctionnement...Projets aux budgets en constants dépassements...Permis de construire accordé à un entrepreneur local que la municipalité savait en difficulté en entraînant une créance de plus de 400 000€...Produit insuffisant de la vente des villas de la gendarmerie à un promoteur...)

Lançon confirme sa politique de soutien en faveur des associations locales, en augmentant de 2,50 % l’enveloppe globale des subventions accordées qui s’élève pour 2011 à 592 150 €.
(des modalités d'attributions discutables, un appui municipal à la vie associative peu équitable et surtout pas "diversifié" et pour TOUS les lançonnais...)

Diminution de la section d’investissement en 2011 de 32,03 % par rapport à 2010.
Malgré cette diminution, la commune réaffirme le principe de solidarité municipale, en créant un service petite enfance, pouvant ainsi accueillir les enfants de 3 mois à 4 ans, et réduire ainsi la liste d’attente et satisfaire les familles.
Une diminution des investissements non pas par choix mais par nécessité. 
Pour investir il faut dégager de l'auto financement ou de la capacité à emprunter et dans les 2 cas nos finances exsangues ne le permettent pas. Le soutien des collectivités (Conseil général et régional) se fait plus parcimonieux  car avec plus de 7 Millions de dettes.
Un taux d'endettement de  80% du budget de fonctionnement ....une situation de la commune qui les inquiète. 
Des projets lancés par obligations,  les subventions du "parking réservoir" ont été votées en 2009 et versées, la commune s'est vue dans l'obligation d'engager des travaux retardés par manque de liquidité et qui se faisant ont été réévalués à la hausse !)
La création du service petite enfance  et de la structure d'accueil "municipalisée" aura pour conséquence une nouvelle hausse des charges de fonctionnement. 
Aucune étude sérieuse n'a été réalisée faisant appel à des financement innovants, à des structures ayant fait leur preuves tant dans la qualité de l'accueil que la maîtrise des charges -Il n'y a  qu'à comparer avec ce ce qui se fait  à proximité dans d'autres communautés d'agglomération proches pour mesurer l'écart de service proposé et facturé...


Les chiffres clés du BP 2011, comparés à ceux du BP 2010 (toute autre comparaison pouvant induire des erreurs et des estimations non pertinentes) : 16.410.891,96 € = montant du budget, total de l’investissement et du fonctionnement. 9.294.587,37 € : dépenses réelles de fonctionnement (hors dépenses d’ordre) pour 2011, soit une augmentation de 3,79 % par rapport au BP 2010. 9.131.900,60 € : recettes réelles de fonctionnement (hors recettes d’ordre) pour 2011, soit une augmentation de 5,11 % par rapport au BP 2010.
Évolutions réelles entre 2010 et 2011:
charges de personnel           + 9%   de 5 000 00€ à 5 479 000€    et ça continue encore et encore...
charges à caractère général  +21% de 2 000 000€ à 2 500 000€  
charges financières              +36%  de 283 000 à 385 000€) 
     3 postes qui pèsent 90% du budget de fonctionnement, ...et une augmentation réelle de 11%)


7.395.790 € : endettement de la commune au 31/12/2010. Il est normal que le financement d’équipements de longue durée soit réparti sur plusieurs années grâce à l’emprunt. Les équipements sont financés également par diverses subventions et notre autofinancement.Au 31 décembre 2010, l’encours de la dette représente 952 €/habitant, soit une diminution de 3 % par rapport à 2009.A la même date, l’annuité de la dette représente 95 €/habitant, soit une diminution de 11 % par rapport à 2009.
La commune raisonne en "ratio" en divisant par le nombre d'habitants... mais en faisant varier le diviseur - le nombre d’habitant et en l'augmentant on améliore le résultat !!
La vérité des prix :  le montant global de l'encours de la  dette augmente 
....et je rappelle que pour dégager de la trésorerie (la vente des villas de la gendarmerie par exemple le permettait )  la commune n'a pas fait le choix de se désendetter mais plutôt de renégocier la durée des emprunts. On paie moins chaque mois, mais plus longtemps. au final cela coûte plus cher ...)

Aucun emprunt ne sera contracté en 2011.
Par la force des choses, la capacité d'autofinancement et de remboursement d'un nouvel emprunt" n'existe pas 


Les objectifs de notre budget sont simples : faciliter et accompagner le quotidien des Lançonnais, à travers une politique tournée vers la proximité.
Là je crois que c'est le paroxysme démagogique...

Ce que vous pourrez lire de Lançon d'abord   Libre expression
« LANÇON D’ABORD », Marcel CASTELLANI, conseiller municipal, opposant
Budget décalé : 2010 le maire annonçait “une année de rigueur”, le bilan se traduit par
une augmentation des dépenses + 9%, et des recettes de seulement 2%. Pour 2011,
s’agira-t-il de “restrictions” ? Le budget prévoit une augmentation des dépenses de
11% (du jamais vu), des recettes de 14% (du jamais réalisé) et une facture des impôts
qui augmente de 2%. Absence de maîtrise, décalage total, vivement le changement !

Ce que vous pourrez lire de Lançon d'abord
GROUPE « TOUS ENSEMBLE POUR LANÇON »
Conseil du 28 avril, vote du budget.
L'inquiétude est au rendez-vous !
Pourquoi n'a t il rien dit en conseil...!
En effet, comment ne pas être inquiet lorsque l'on constate une augmentation des dépenses réelles de fonctionnement par habitant, qui progressent de 5,46% cette année encore, (22,3% en deux ans) ; quand, dans le même temps, les recettes réelles de fonctionnement par habitant baissent de 18%.
Pourquoi  reprendre mes arguments, il n'a rien dit  de tel en conseil...
Comment ne pas être inquiet quand l'encours de la dette par habitant progresse de
39,3%. Comment, enfin, ne pas s'inquiéter d'une si faible capacité d'auto financement.
Seule notre majorité municipale paraît ne s'inquiéter de rien, elle équilibre le budget
grâce à des ressources exceptionnelles et hypothèque nos investissements futurs en
allongeant la durée de remboursement de nos emprunts.
Pourquoi  reprendre mes arguments, ce sont mes mots, il n'a rien dit  de tel en conseil...)
Nous avons bien sûr voté contre un tel budget.

Le changement est en marche...lançon d'abord

Lançon d'abord

Une nouvelle association permettant de regrouper des lançonnais(es) partageant des valeurs et des compétences pour bâtir un projet pour tous.
Une structure sans couleur politique, autonome, qui encouragera l’initiative et les idées qui rassemblera des femmes et des hommes, courageux, libres de leurs opinions et convaincus des valeurs qui les unissent.
Notre ambition sera de construire avec et pour tous un projet politique pour notre village.
Un Renouveau en rupture de ce qui vous est donné de vivre actuellement pour :

•  Un aménagement durable, pérenne, concerté, maîtrisé et global
• Une animation et une mise en valeur de l’identité, la vie et les richesses du village
• Une gestion différente et innovante de l'argent public, des ressources municipales
• Un projet pour soutenir, accueillir, encourager, animer nos enfants et la jeunesse
• Un soutien déterminé de l'accès pour tous aux sports, à la culture et à l'engagement associatif
• Une politique sociale volontaire, assumée, responsable qui intègre nos aînés mais également les actifs, les jeunes, le handicap, les lançonnais(es) précarisés.

Autant de domaines pour lesquels nous vous proposerons une vision concrète et précise de l’immense chantier qui nous attend.
Vous voulez nous connaître, vous appréciez nos valeurs et vous partagez ce besoin de changement, de modernité.  Nous vous invitons à participer à notre réflexion, à l'organisation de ce changement et à nous témoigner votre soutien.

  Vos correspondants

 Catherine Bennardi         (Sibourg)              0613611165
Gilbert Raymond              (Sibourg)               0610203791
Cédric Martin                   (Centre ancien)     0689198044
Gérard Lescalier              (Village)                 0684579656
Fernand Chapier             (Ratonneaux)         0611810272
Marcel Castellani            (Village)                 0661940452

 sur le WEB                     http://marcelcastellani.blogspot.com/

Fiscalité, avez vous apprécié la comparaison !

Dans son édition, du 30/10/2010 l'hebdomadaire le Régional établissait une comparaison des différents impôts locaux et fonciers de 22 communes environnantes.
La maîtrise de la fiscalité et des dépenses publiques est le moyen pour une équipe municipale de conduire sa politique, se donner des leviers pour investir, réaliser des projets, améliorer les équipements et services qu'elle offre à ses habitants.

Je me suis régulièrement inquiété de la légéreté de décisions prises avec l'argent public par cette équipe.
Leurs insuffisances en matière de gestion de l'argent public sont criantes.
Les projets engagés ont toujours pour conséquence de peser sur les dépenses du budget de fonctionnement sans améliorer le service.
La capacité d'investissement est aujourd'hui quasi nulle et l'endettement à son maximum.

2010 en aura été la "sublimation"  de cette gestion qui nous conduit dans une impasse.
Projets "gelés" ou retardés malgré des engagements pris qui auront pour conséquence des "plus values" que nous devrons assumer.

Que dit cette enquête   :
-taxe d'habitation:  seules 5 communes ont un taux supérieur au notre (et donc 16 font mieux...)
-taxe foncière :      seules 4 communes ont un taux supérieur  au notre (et donc 17 font mieux)
-Et le pompon!      la valeur locative moyenne de lançon est toujours supérieure aux communes qui ont un taux supérieur, le taux étant appliqué à la valeur locative, à lançon c'est plus cher!!!

Alors on pourrait s'interroger sur le pourquoi et polémiquer ... mais plus grave:

-Insuffisance d'anticipation pour dégager au fil des années des moyens de développer la commune  (maîtrise des dépenses communales, exploitation des zones d'activités, mise en valeur du patrimoine avec des activités de service, des commerces dynamiques)
-Recours systématique aux  investissements "publics" aggravant le budget et l'utilisation de l'argent public.
-Faiblesse (et c'est un euphémisme) du soutien de l'investissement d'agglopole provence .. 
   et demain le PADD et donc le PLU qui nous est imposé ne nous donne pas les moyens d'inverser cette tendance.
-Inégalité et injustice de la fiscalité locale avec des taxes qui ne sont pas indéxées sur les services (par exemple les nouveaux quartiers se voient appliquer une valeur locative plus elevée sans que des trottoirs, de l'éclairage, des arrêts de bus, des commerces, des espaces verts...soient réalisés) alors que la TH ou la TF des quartiers desservis, renovés, ou qui bénéficie de travaux n'est jamais revue.

Cette politique sans courage, ni ambition, ni vision, ni dynamisme, organise le repli elle ne se pose pas la question de l'avenir que nous offrons à nos jeunes.
L'absence d'offre de logements impose une cherté des loyers, l'absence d'initiative sur les zones d'activité n'offre pas les emplois de demains, l'absence de projet n'offre pas de perspectives pour nos jeunes...

Beaucoup de déclarations d'intentions quelle triste comparaison, quel gachis de l'argent public.

Conseil municipal 21/10 PADD: Quelle déception...

Un sentiment amer après cette triste séance, amer car je retrouve l'épine dorsale d'un projet que j'avais construit mais vidé de son sens premier qui portait sur
"définir un projet pour tout les lançonnais, qui vise à améliorer leur quotidien, à exploiter le formidable potentiel de son territoire et à donner à sa jeunesse les conditions de s'installer, trouver un emploi et un avenir".

Ma lettre ouverte à cette équipe:
Ce qui m'a d'avantage interpellé, c'est que tout du long de sa lecture, je n'ai rien trouvé de neuf vous concernant et je me disais quel réquisitoire à charge contre les 15.5 années de passivité de votre gouvernance, toujours et encore une litanie de déclaration d'intentions...

Le début de séance aura été marqué par la "pirouette sémantique" habituelle, de Mr le Maire cherchant à fuir ses propres responsabilités,  et implorant celle des 29 membres pour  porter le devenir de la commune en lieu et place de ses insuffisances.
Mais comment peut on manipuler autant un auditoire lorsqu'on sait:
-que le PLU, son diagnostic, et son PADD en sont à sa 2éme version et que vous en avez débuté les travaux en 2007! sans avoir le courage de les présenter à la population le couperet des municpales de 2008 passa si près!
-qu'aucun groupe de travail ou de réflexion n'a depuis et préalablement été réuni, pas plus avec les comités consultatifs urbanisme, agriculture, pas plus avec les CIQ, pas plus avec les associations impliquées dans l'environnement, le patrimoine et les traditions...
-quant on sait que plus de 50 mois auront été nécessaires à cette équipe pour coucher sur un papier "autant de déclarations d'intentions"
 Alors nous demander de vous donner "un chèque en blanc " en 1h30 de temps ..pressé que vous étiez d'en finir (n'étiez vous pas à l'aise?) relève de l'hypocrisie.

NON M le maire vous ne pouvez pas en appeler à la "responsabilité" de ceux que vous n'associez pas  pour cautionner les insuffisances de votre projet et les dégâts irrémédiables qu'il engendrera pour les lançonnais

Pourquoi insuffisances?
Vous parlez de "Projet", mais aucun indicateur, aucune échéance, aucun programme ni calendrier d'actions, aucune évaluation de moyens pas plus que de capacité à faire, aucune analyse de risques ni ne coût..pas plus que de définition de priorité..
Ce n'est pas un projet, mais comme votre programme,     "La lettre au père Noël".

-Ce que vous appelez, la centralité n'a pas de limites...sinon les vôtres et celles qui vous arrangent
-Vous parlez de se concentrer sur les dents creuses; la première définition que vous avez soumise au conseil en 2008 se limitait au centre ancien.
Aujourd'hui les dents creuses englobent tous les terrains constructibles du village (hors costelongue) - Ce ne sont plus les dents mais une grande partie du  dentier qui est visée.
-Vous ne proposez plus de limites "à l'EST"  (la cadenière) , parce que vous êtes embourbé, impuissant à poser une perspective pour cette partie du notre territoire.
-Vous évoquez le problème de la circulation, du stationnement, des nuisances sonnores et vous projetez de densifier les zones déjà étouffées.
-Vous parlez d'équipements et de services "PUBLICS" mais lesquels, combien et quel impact pour les finances de la commune.
Pourquoi ne pas également envisager des équipements avec de nouveaux modes de financements, tels que "partenariats, mise en valeur du patrimoine avec les outils de la fondation du patrimoine, mise en concurrence de projet et de mode de gestion..."
-Vous parlez des axes de circulations et des entrées de villes sans en lier leur cohérence avec la densification.

Je l'ai dit et j'aurai l'occasion de le développer encore votre projet n'est pas cohérent dans sa construction toutes affiche  les errances et faiblesses de votre équipe.
Vous n'avez pas su poser un "projet global, motivant et rassembleur" pour le village
Votre projet est sans calendrier et surtout n'explique pas comment créer ce nouvel équilibre de mixité entre tous les quartiers tant nécessaire.
             C'est possible avec du courage et du travail.
Vous n'avez pas défini pour le village une priorité d'identité en vous donnant les moyens d'en faire une vitrine "de la provence, des ses arts, de son patrimoine et des traditions avec les outils urbanistiques et la politique incitative idoine.
Vous avez décidé unilatéralement de l'avenir des Baïsses et de Sibourg.
Vous n'expolitez pas les potentiels avérés de nos 2 zones d'activités pour les positionner réellement  en zones d'attractivité, de développement.

Votre projet est un projet de repli, d'axphysxie, de concentration et d'amplifictaion des nuisances.

Mr le maire vous n'avez retenu que l'épine, en le dépeçant de sa chair pour en faire un plat "fadas"

Vite que celà s'arrête.

Différents et assumés.

Je comprends que nombre de lançonnais soient désabusés par l'action politique locale.
J'ai fait parti de l'équipe en place avec la farouche volonté de proposer une action différente de ce qui avait été donné de subir durant les 13 années précédentes et les 2 mandats successifs.

Mes chevaux de batailles qui sont devenus "chevaux de discorde" m'ont valu d'être éjecté car il avaient de l'écho, semaient le trouble et le discrédit du maire et de son équipe.
Et oui on pouvait faire différent, mieux et plus proche des habitants!!!
Mes projets que j'avais engagés  (et depuis mis à la poubelle) portaient sur:
- une gestion des finances et du personnel municipal différente, assise sur une maîtrise de la dépense publique et une activité des services municipaux encore plus tournée au profit des TOUS les lançonnais (fini le clientèlisme)
- une refonte de la fiscalité locale qui ne soit plus la vache à lait qui finance les "lubies de cette équipe" , avec une révision plus juste des bases de la taxe d'habitation et de la taxe foncière.
-un aménagement du territoire, une politique de l'urbanisme et donc de l'habitat maitrisée avec un plan d'aménagement d'ensemble et cohérent et non pas désordonné et livré en pâture à des opportunistes.
- une nouvelle identité du village, mettant en valeur ses richesses pour en faire un site provençal remarquable autour d'une révision des voies d'accès, d'un nouvel aménagement du centre ancien, des espaces et des services  publics
- une politique économique vigoureuse avec la mise en valeur de la zone d'activité de la coudoulette, le soutien et un développement du commerce et des services.
- une véritable action sociale, culturelle, sportive pour tous depuis les "anciens" sans oublier la jeunesse.
Une culture ouverte, accessible, variée, un accés au sports et au loisir mis en valeur et soutenu.

C'est parce que je pensais différent,

• soucieux de "l'euro public" et de son utilisation pour tous,
• soucieux d'une action qui dépasse les clivages démagogiques
• soucieux d'une maîtrise de l'environnement avec une politique d'équipements, du logement, des services et du commerce

mais c'est surtout parce que j'ai eu le courage de le dire que j'ai été éjecté.

Non je n'ai pas envie de la même politique que celle menée par celle de l'équipe en place.
Non il n'y a pas d'opposition crédible aujourd'hui à lançon et le "premier représentant" de l'opposition tel qu'il se présente ne propose rien et pire affiche une troublante bienveillante neutralité.

Nous avons  un projet concret qui ne consiste pas à dire que nous ne sommes pas d'accord.

NON ce n'est pas pareil, c'est composé d'ouverture mais pas d'ostracisme politique, de démocratie et non pas d'égocentrisme, de projets mais de rigueur de gestion, de culture mais populaire.
Nous avons dépassé les clivages pour une gestion moderne, responsable et assumée.

Oui c'est différent, oui nous avons le courage de le dire. et de le proposer..

Préparer l'avenir

Après quelques jours de repos, la rentrée se prépare. Sous peu nous annoncerons la création de ce que nous appelons encore "un collectif " pour rassembler celles et ceux qui souhaitent nous rejoindre pour préparer l'avenir. Dès la mi septembre je vous tiendrai informé de la forme et des modalités.

 Vous êtes nombreux à me témoigner votre soutien, les paroles amicales d'encouragements dont vous nous avez témoigné durant les quelques jours de la fête du village sont autant de satisfactions.

 Je sais votre impatience d'un changement profond autour de valeurs partagées, un changement qui rétablisse pour notre village le projet où "tous" les lançonnais se retrouvent.

 Ce que nous appelons encore "un collectif"(en attendant la forme définitive) regroupera toutes les femmes et les hommes qui partagent d'abord des valeurs et qui s'engagent  à oeuvrer pour notre village et ses habitants.

Des femmes et des hommes impliqués localement animés par ces valeurs communes; des démocrates qui travaillent pour tous les lançonnais, qui font preuve de "responsabilité" en construisant un projet social -libéral, c'est à dire promouvant un juste équilibre entre "interventionnisme public" et "initiatives" et portant haut

• Justice et équité et solidarité
• Tolérance et écoute et ouverture
• Loyauté et implication et courage

Des femmes et des hommes qui au delà de ces valeurs partagerons quelques principes dont un auquel je tiens, celui de travailler à la mise en place d'un projet en "rupture", une rupture douce, mais une rupture convaincue de ce qui nous est donné de subir de l'équipe d'adjoints actuellement en place.

 Un collectif  sans couleur politique mais composé de femmes et d'hommes démocrates, tolérants, ouverts, convaincus et libres de leurs idées...un projet dans lequel extrémisme, sectarisme et ostracisme n'auront pas leur place.

 Si vous souhaitez d'ores et déjà nous rejoindre, alors n'hésitez pas à vous faire connaitre.