mardi 29 janvier 2013

Finances locales ...ce n'est pas moi qui le dit !

Vous trouverez en cliquant sur le lien ci dessous, les chiffres clés de la commune et leur stupéfiante évolution notamment au cours de ce terrible mandat.
  •  Nous n'avons eu de cesse que d'alerter et sensibiliser sur cette inquiétante situation.
  • Le maire et son équipe, n'ont eu de cesse que de réfuter voire même ignorer continuant à multiplier les projets et décisions qui à l'avenir aggraveront cette situation.
  • plus troublant, je n'ai que peu ou rarement pour ne pas dire jamais entendu "l'opposition officielle" sur ce sujet pas plus que les prétendants déclarés
Alors sur ce sujet comme sur d'autres, il faut du courage, de la compétence et un projet qui redonne au village les moyens de son ambition. Cette équipe nous a prouvé quelle ne savait pas faire, quelle réagissait avec des méthodes, des préoccupations, des priorités "d'un autre temps".
Le rétablissement de la situation économique et financière de la commune AVEC des PROPOSITIONS et des MESURES CONCRÈTES sera un axe de notre projet. Sans une vision et des mesures, comment proposer une politique sociale, associative, culturelle ouverte, accessible et plurielle... ne cédez pas à la démagogie des illusions....
Si d'ores et déjà vous voulez participer, savoir, contribuer...Lançon d'Abord est à votre écoute, Vous attend!


 Le lien
http://www.journaldunet.com/business/budget-ville/lancon-provence/ville-13051

Quelques explications :
Onglet Endettement 
L'endettement d'une commune s'évalue au 31 décembre de chaque année en fonction de deux critères : l'encours de la dette, qui représente la somme que la commune doit aux banques, et l'annuité de la dette, qui équivaut à la somme des intérêts d'emprunts de la commune et du montant de remboursement du capital au cours de l'année.
 Sur les deux aspects (encours et annuité)
- Vous noterez la spectaculaire progression.... et ne vous laissez pas abuser par la décrue....tous les projets ont été gelés....
- Vous noterez  que le ratio par habitant est de 50% supérieur à la moyenne nationale

 Onglet Recettes
Les recettes qui alimentent le budget d'une commune sont réparties en produits de fonctionnement et en ressources d'investissement.
-Les produits de fonctionnement (impôts locaux, dotations versées par l'Etat, produits de l'exploitation de cantines, de salles des fêtes, etc.) permettent d'assurer le fonctionnement courant des services communaux. - Les ressources d'investissement (emprunts, subventions, etc.) constituent les recettes qui visent, d'une part, à financer les investissements réalisés par la commune et, d'autre part, à rembourser le capital des emprunts qu'elle a contractés.
 Lançon-Provence : produits de fonctionnement en 2011*

MontantMontant par habitantMoyenne nationale par habitant
Total des produits de fonctionnement9 934 000 €1 223 €866 €
Impôts locaux3 619 000 €446 €291 €
Autres impôts et taxes680 000 €84 €60 €
Dotation globale de fonctionnement1 586 000 €195 €216 €

 Les chiffres sont éloquents, vous connaissez les taux des "Taxes foncières et d'habitation records" de la commune et le discours d'auto satisfaction municipal avec le "les taux cette année n'augmentent pas"
...et pour cause, quand je vous dis fiscalité confiscatoire...    
Vous noterez "les dotations de fonctionnement" qui englobent le soutien d'aggolopole. Un ratio de nouveau défavorable à la commune
 
Onglet dépenses 
Les dépenses d'une commune se répartissent en deux catégories : les charges de fonctionnement et les emplois d'investissements. Les charges de fonctionnement comprennent les dépenses courantes permettant d'assurer le fonctionnement des services communaux (rémunération des personnels, dépenses d'entretien et de fourniture, etc.) et de payer les intérêts de la dette. Les emplois d'investissement correspondent aux opérations en capital affectant le patrimoine communal (travaux d'équipement, acquisition de bâtiments) et le remboursement d'emprunts.
 Que dire, si ce n'est pointer la situation affligeante : 
- les charges de personnel 3 fois supérieures à la moyenne nationale. On peut regretter qu'il n'y ait pas une courbe de progression, vous auriez de nouveau remarqué la spectaculaire trajectoire de ce mandat !
-autres achats :  de 50% supérieurs et sans raison hormis l'absence de maîtrise 
- et bien évidemment la "charge financière" également défavorable    
Lançon-Provence : dépenses  de fonctionnement en 2011*

MontantMontant par habitantMoyenne nationale par habitant
Total des charges de fonctionnement9 461 000 €1 165 €669 €
Charges de personnel5 247 000 €646 €232 €
Achats et charges externes2 813 000 €346 €204 €
Dépenses de contingents59 000 €7 €70 €
Charges financières312 000 €38 €23 €
Subventions versées631 000 €78 €34 €























































jeudi 27 décembre 2012

Carnaval à lançon...rien ne semble changer...

Février 2012 en prévision du défilé du Carnaval je faisais un point sur notre actualité et en me relisant je reste atterré de l’inefficacité de la politique conduite par cette équipe.  Que d'errements, que de choix approximatifs, que de décisions prises en dépit de l'intérêt public et de la bonne gestion de nos finances locales.

A l'aube de cette année 2013, la seule réjouissance ou lueur d'espoir pour le village sera qu'il s'agit de la dernière année pleine du mandat et peut être celle de la lucidité? 
Ils pourraient ne pas oser aller au bout de leur dévastateur projet de réhabilitation de la cave coopérative ou même encore surseoir à l'approbation de ce dramatique PLU...
Ils pourraient renoncer à aggraver les nuisances, à empiler les tares qui paralysent notre village. Mais ne rêvons pas...

Seule une nouvelle équipe, rendue légitime par le projet pour TOUS les lançonnais quelle saura présenter permettra au village de prendre une virage plus égalitaire, d'offrir une nouvelle identité avec un cadre de vie amélioré.

C'est de renouveau dont le village à besoin, de nouvelles compétences, d'une nouvelle ambition autour d'un projet fédérateur qui projette notre commune dans une ère nouvelle. 

Nous vous le soumettrons, 
Ce projet, avec Lançon d'abord sera le votre !

"Le 19 février une nouvelle édition du carnaval aura lieu à lançon...On pourrait s'en réjouir, mais nous avons une chance inouïe, car à la réflexion, je me disais qu'en fait l'édition n'est pas annuelle mais quasi mensuelle avec le spectacle de nos conseils municipaux...
Qui voit-on?
- un « char » municipal délibérations qui défilent toutes plus bariolées et cocasses
- un flot « de confettis » de justifications avec leur lot de pirouettes, de réponses évasives
- un « manège » de délibérations tantôt financières pour aggraver dépenses, dettes ou tantôt d’urbanisme réputées pour leurs nuisances.
- une « parade » de l'opposition « officielle » à la traîne du char municipal.
Le thème de cette année 2012...La Magie
- Premier tour :       « Passe-passe » :           Le vote du budget  
On nous expliquera que la gestion est saine en affiche même un exercice avec un excédent. 
Les secrets de ce tour :  
  • Aucun projet d’investissement conduit sur la commune en 2011, tout a été gelé
  • Report exceptionnel d'un budget annexe vers le budget général. C'est à dire qu’encore une fois,  on intégrera un produit « exceptionnel » - la vente de terrains à la Coudoulette - non pas pour financer le développement économique, le dynamisme commercial (sa vocation)  de la commune mais pour boucher les trous
-Second tour « Illusions »:              
La réhabilitation du Centre ville et le projet de réaménagement de la cave qu'on nous expliquera comme indolore pour la commune. 
Plus que de la prestidigitation cela relève du miracle. 
Un projet truffé de "charges" que les contribuables devront assumer! 
Mais pire encore un projet sorti, tel un lapin du chapeau, qui ne s'inscrit dans aucun programme de réaménagement ou de mise en valeur global du village. 

- Troisième tour « Magie contorsionniste » :     
Tiré du Lançon Magazine propagandiste ressuscité où il s'agit de nous faire passer des vessies pour des lanternes.  On peut y lire :  "Pour pallier la carence de l’aménageur du quartier la Coste, la Commune a dû procéder, enfin, à la terminaison des travaux de viabilité des résidences la Coste et la Coste 2.  
Un aménageur choisi qui se voit confier un troisième permis de construire alors qu'il doit plus de 400 000€ à la commune, épongés par les contribuables...du grand ART.

- Quatrième tour "Mirages" :      
Toujours tiré du Lançon Magazine propagandiste une pleine 15eme page vante l’injustifiable et fait l'apologie du PLU.
Qu'y lit on ?  
« .....D’abord favoriser la constructibilité dans les « dents creuses » (ce terme désigne les terrains existants en zones urbaines, qui sont peu ou pas bâtis) »
« .... favoriser la mixité sociale qui s’exprimera par la mise en place de servitudes, et par la mise en place d’emplacements réservés »
« ...En matière d’urbanisation, l’essentiel de l’effort communal portera donc sur des opérations d’ensemble, aux dimensions maîtrisées, comme la cave coopérative, la sortie nord de l’agglomération (en face du quartier des Pinèdes) et au nord du quartier des Roquilles (en bordure du canal EDF !)... »

Une chance inespérée pour notre commune... ces miracles, illusions, artifices...prendront fin bientôt...

mercredi 12 décembre 2012

Incoherents....mais c'est pas nouveau

Ci dessous un article de La Provence qui met en lumière la gestion approximative de notre agglopôle.
N'oublions pas que cette vénérable et inutile institution est présidée par 17 vice présidents ( tous les maires de 17 communes sont vice présidents...) fraîchement indemnises....

L'article met notamment en exergue une politique fiscale punitive pour les contribuables.
Une politique fiscale délibérée qui privilégie la ponction non pas pour l'investissement, mais simplement pour reverser de conséquentes dotations aux communes.
Dotations " sur gonflées" a la veille de futures municipales.
La fiscalité au profit de la dépense de fonctionnement plutôt qu'une volonté de réduire la pression et la facture du contribuable...
L'article:

L'agglo envisage de faire marche arrière toute sur la taxe professionnelle

Le front de la résistance en appelle toutefois à une "manifestation pacifique" le 17 décembre

Plus de demi-mesure ! Les trois coups de ce coup de théâtre ne sont toutefois pas encore officiellement frappés...

Lundi soir, les maires ou les représentants des communes d'Agglopole Provence, réunis en bureau, ont finalement acté le scénario d'une "marche arrière toute" pour revenir aux premières bases de la taxe CFE (cotisation foncière des entreprises), celles de 2011, avec effet rétroactif.
De fait, le conseil communautaire, qui devait avoir lieu le 10 décembre à Lançon, a été repoussé au 17 décembre afin d'en étudier toute la viabilité économique et de l'acter pour de bon, ou pas. L'agglo serait ainsi prête à s'asseoir sur les 2,1 millions d'euros que la hausse de la CFE lui aurait rapportés entre 2011 et 2012, ce qui l'obligera inévitablement à raboter son budget qui s'élève à 75 millions d'euros ou à faire des économies.
Ayant eu la main lourde en fixant les bases à leur seuil maximal il y a plus d'un an (6000 euros au lieu de 2000 euros), l'agglo envisageait jusqu'alors de seulement couper la poire en deux pour calmer la grogne du monde économique dénonçant une "gifle fiscale".
Près de 600 petits patrons du pays salonais, les plus touchés par la réforme fiscale, doivent encore, à ce jour, payer au prix fort ce succédané de la défunte taxe professionnelle: il leur est grosso modo réclamé une somme de 1965 euros, contre près de 660 l'an passé.
Criant au "péril économique" face au bond fiscal de plus de 300 %, l'UPE 13, les petits commerçants de l'Upacaps, la fédération du BTP 13, des experts comptables et des élus locaux (Nicolas Isnard, Michel Roux et Michel Straudo) s'étaient rapidement ligués pour lancer une contre-offensive sous forme de pétition.
Annonçant avoir fédéré près de 1000 contestataires, ils se sont réunis hier au son de la victoire, ayant beau jeu de se féliciter que la "voix de la raison ait été entendue" par les maires de l'agglo. Ils maintiennent toutefois leur appel à la manifestation, du coup décalé au 17 décembre, mais seulement sous une forme "pacifique" et symbolique: "On veut être sûr que chaque élu vote la baisse de la CFE, un vote qui doit faire l'unanimité, estime Eric Roussillon, président de l'UPACAPS.
Il n'est pas question que l'on se satisfasse d'un marchandage de demi-mesure. Nos entreprises ne peuvent pas payer de telles sommes sans mettre en péril l'emploi ou même leur survie." "On doit aussi s'assurer que les bases ne seront pas réaugmentées dans les prochaines années, considère pour sa part Nicolas Isnard. Les collectivités doivent apprendre à faire plus ou autant avec moins."
Ce qui est bien le nerf de la guerre. Hier, Michel Tonon, président d'Agglopole Provence, n'a pas souhaité ni infirmer ni confirmer le nouveau scénario d'un retour de la base à sa valeur initiale (2000 euros), ce qui nous a en revanche été assuré par plusieurs autres maires de l'agglo. "Nous avons acté, par principe, une baisse de la CFE, indique seulement Michel Tonon. Nous devons encore en tirer toutes les conséquences car il y aura un manque à gagner. On se réunira à nouveau en bureau le 10 décembre pour en discuter."
L'une des pistes privilégiées serait de diminuer l'aide aux communes. C'est pourquoi, selon nos informations, certains maires n'auraient accepté, ce lundi, que du bout des lèvres de faire marche arrière sur la CFE... pas forcément emballés de revoir à la baisse leurs investissements à l'approche des municipales, mais sentant plus que tout le risque politique à payer d'avoir à affronter durant des mois la colère des petits commerçants.

samedi 1 décembre 2012

Quelle tristesse...osez donc le débat public

J'ai eu par besoin personnel à rencontrer notre cher adjoint à l'urbanisme.
Vous ne le savez surement pas parce que cela parait tellement improbable,  il serait le futur  "prétendant à la couronne "        Mais de grâce ne le répétez pas, l'image du village souffre déjà suffisamment.

Alors comment dire :  il sait lire, c'est un fait.       Aux questions posées il m'a lu, en s'y reprenant à plusieurs reprises, le mémo que lui avait composé les services municipaux.
J'ai eu l'outrecuidance de lui faire remarquer que sa réponse comportait un paradoxe, puisqu'il me disait le contraire de ce qu'il m'avait précédemment écrit. Quelle ne fut pas ma stupeur, ma remarque  n'était pas dans le mémo...je vous laisse imaginer la réponse... ou plutôt l’absence de réponse.

Voyez vous au delà de mon cas personnel, ce qui reste regrettable, c'est la méconnaissance des dossiers, la légèreté dans l'engagement, le dilettantisme. Cette faiblesse d'engagement conforte la crise de confiance que nous pouvons avoir envers ces élus. Le temps de la représentation est terminé. 

Le village souffre de ses finances étranglées.
Le village souffre de son urbanisme incohérent, anarchique.
Le village souffre de ses déficits d'équipements, de trottoirs, de parking, d'éclairage public...
Le village souffre d'un laisser faire, un laisser dériver coupable.

Demain, avec le PLU, le village souffrira d'un aménagement accentuant les nuisances.
Demain, avec le projet de la future cave coopérative, le village souffrira d’étranglement, de finances davantage encore meurtries.
Demain, le retard accumulé sur l'habitat social précipitera des projets chaotiques empilés dans des trous sans que les équipements ou services soit réévalués 
Demain, avec les charges fixes supportées par le budget municipal, les marges de manœuvre seront nulles.
Demain, nos zones d'activités seront toujours aussi peu soutenues.
 
Alors, j'ai hâte d'une débat contradictoire public sur les grands dossiers ou enjeux de la commune.
Alors, j'ai hâte d'une confrontation publique d'idées et de projets.
Je reconnais que l’exercice sera facile, je reconnais que le débat sera par bien trop déséquilibré mais il est temps que les masques tombent et que cette inconsistance apparaisse au grand jour.

Mais auront il le courage de venir se confronter en débat public. 
Rien n'est moins sûr,  l'intrigue de l'ombre est bien plus confortable que d'affronter publiquement la contradiction.

Plutôt que de "propagander" par panneaux lumineux, par lançon info, par lançon magazine....interposé...   Ayez le courage 1 fois par trimestre en 2013 d'offrir aux lançonnais une tribune contradictoire à armes égales et temps de parole égal en débat publics réguliers à ceux des opposants ou prétendants qui se déclareraient.  Ayons une démocratie locale vivante, originale et centrée sur les lançonnais pas sur le nombril de nos chers élus.


samedi 3 novembre 2012

Méfions nous des fausses rumeurs

Depuis quelques temps nous nous sommes placés en observateur de la petite scénographie politique de notre village...et Qu'observons nous...

Du coté de l'équipe municipale :
On tente d'exister et de justifier à qui veut bien l’entendre a coups d'arguments fallacieux des décisions et des choix incohérents.
- Logements sociaux :  
Rattrapée par le conseil régional et sous le coup de sanctions financières lourdes  " on s'attend à une annonce en catastrophe du lancement d'un programme de 140 logements sociaux sur la commune". 
Certes, une politique de l'habitat équilibrée est nécessaire, mais elle doit être cohérente.
Le PLU cette arlésienne municipale débuté il y a maintenant 7 années, ne prévoit rien.
Pourtant les deux cabinets d'études et plus de 200 000 euros dépensés directement ou en études complémentaires aurait pus'en préoccuper!
Il sert pourtant à donner une cadre de cohérence à la politique d'aménagement, mais pas à Lançon.
Comme souvent, l'aménagement de la commune sera débridé, avec son lot d'impasses, d'absence de  stationnements, de promesses d’équipements, de commerces ou de service dont on expliquera in fine qu'ils n'ont pu voir le jour...
Comme souvent l'architecture des projet sera anarchique, incohérente renforçant s'il était besoin ce sentiments de superposition d'oeuvres cubiques digne d'un surréaliste du début du siècle dernier!
Qu'il s'agisse de la tête de l'exécutif municipal  ou bien encore de son adjoint à l'urbanisme le temps passe et les erreurs s'accumulent à croire qu'une fatalité obsessionnelle frappe notre village massacré.

-Mobil home :
J'ai eu le plaisir d'assister à l'AG de l'environnement lançonnais et à ce formidable, mais coutumier exercice de langue de bois et d 'aplomb du Maire et de son adjoint à l'environnement. Nos deux élus, expliquant tour à tour que le dossier avançait. "Le recensement continu, mais régler les dossiers c'est long..."
Un peu d'histoire...car ils ont la mémoire courte...
Élu depuis 1994, le maire n'avait quasi rien fait sur ce dossier.
Fin 2008, j'ai mis en place le recensement et débuté les procédures de régularisation.
Depuis le dossier a été repris et....rien... c'est long....
Alors, aujourd'hui revendiquer une paternité et une pro activité sur ce dossier c'est fort de café!
Certes c'est long, mais encore eut il fallu ne pas attendre et prendre le taureau par les cornes!
Comme toujours et ce restera la caractéristique de ces mandats successifs, une politique suiveuse de  "laisser - faire" ...

-Cave coopérative :
les délibérations se succèdent à bon rythme pour cette chronique d'une catastrophe annoncée. Les procédures de déclassement vont bon train et la grande braderie du patrimoine municipal  va s'engager.
Il y avait eu "la médiathèque " et son coût dispendieux....
Il y a eu "le groupe scolaire des pinèdes" et son coût pharaonique et ses malfaçon non encore réparées (l’hiver approche, "chauffage seras tu là?" )
Il y aura la cave coopérative, qui sera sans nul doute  "l'oeuvre du désordre et du chaos absolu"...
mais nous y reviendrons

enfin, ne négligeons pas ce qui restera avec l'urbanisation de la commune, le second chef d'oeuvre :
-Nos finances...
Bien que l'ayant demandé depuis 2008, ils se refusent à présenter une projection à trois ans de la trajectoire économique.
Pourquoi ? la raison en est simple. L'approche budgétaire normale passe par trois phases:
- Planification à Moyen terme "la trajectoire" - programmation annuelle " le budget" - exécution et révision de la trajectoire " l'exercice budgétaire" .....Mais pas à Lançon, bricolage, au jour le jour et on verra bien.
Pourquoi j'insiste.
Il ne fallait pas être Nostradamus en fin 2008 pour savoir que la conjoncture allait se dégrader (la crise financière débuté en 2007 aurait ses prolongement forcément en crise économique du fait des déficits publics et de l'endettement colossal)
A partir de là, il était évident que l'avenir serait sombre.
Il était évident qu'il fallait prendre des mesures courageuses et anticiper.
Et que croyez vous, malgré mes nombreuses alertes, que  notre maire et son fameux adjoint au fiances ont fait ... Les dépenses fixes et notamment la masse salariale de la commune ont explosé..."toujours plus haut, toujours plus fort !".  
Faute de marge de manœuvre les investissements se sont réduits comme peau de chagrin...
Alors toujours sans être Nostradamus que croyez vous qu'il peu se passer avec
- la courbe de dépenses "fixes et incompressibles" qui monte régulièrement
- la courbe des recettes qui va fléchir (baisse des dotations...)
un bel effet ciseau qui n'aura que deux issues " Impôts et / ou réductions drastiques des services " 

Les élections municipales se profilent .
- des prétendants sont venus se rajouter à nous pour bouter l'équipe en place hors du château.
Ont ils conscience de l'état de sinistralité ?
Ont ils conscience des enjeux, des mesures drastiques et courageuses qu'il faudra conduire?
Possèdent ils une vison et un diagnostic clair et les moyens, le programme pour proposer des solutions...?

Je sais, parce que régulièrement ils se confient en "off" que des membres de l’équipe en place sont inquiets et déçus et ne cautionnent pas et plus cette politique nombriliste.
Ils se confient en "off" car la sentence s'ils étaient démasqués serait fatale !  Mais patience, le changement se profile, vous le savez, nous nous y préparons....

Par ailleurs, "il" prépare sa succession...et un vote interne savamment organisé à permis de pousser sur le devant de la scène un successeur emblématique, un orateur charismatique, un visionnaire  aménageur...connu pour son esprit d'initiative et d'entreprise, sa prise de risque et son esprit de synthèse  d'analyse et doté d'un courage décisionnaire...

Non Mr le Maire, Lançon d'abord n'abandonne pas.

N'en croyez pas la rumeur perfidement colportée.
Mes absences actuelles ne sont qu'un temps de préparation qui me permet de boucler deux cycles de formations notamment en gestion financière et management (dont l'une dans une haute école de...)

Oui, Mr le Maire,  vous nous aurez sur votre route et déterminés.

Je ne vous cache pas mon impatience ... je ne vous cache pas ma détermination...deux qualités qui vous ont ébranlé ...et ce n'est qu'un début






dimanche 22 juillet 2012

Parlons plutôt d'avenir

La tentation fut grande au cours de ces deux derniers mois de réagir à l'actualité, aux évènements, aux comportements  réactions, pétitions et agissements ...qui ont émaillés la vie de notre commune qu'il s'agisse des résultats des élections législatives, des délibérations des trois derniers conseils municipaux, de la présentation en réunion publique du projet de réhabilitation de la cave coopérative, des soubresauts de l'actualité associative locale ou bien encore des prises de paroles "d’oppositions sans proposition..."

Nous avons pris la décision d'un temps de recul, d'analyse, de réflexion..pour se concentrer sur les enjeux de la commune. Notre diagnostic des faiblesses, manques, menaces..est posé depuis bien longtemps, nous ne le découvrons pas !

Mais, les opportunités, les forces et les atouts à développer ou renforcer pour engager la commune dans la poursuite d'une mutation profitable à TOUS sont nombreux. Ce diagnostic a constitué chacun des piliers posé pour construire notre projet de progrès, celui que nous souhaitons proposer aux Lançonnais.

Nous avons posé dans notre profession de foi la volonté d'un renouveau...pas d'une rupture, encore moins d'une fracture ou d'un retour à des temps bercés d'une nostalgie dont on mesure encore les effets. La querelle des anciens et des modernes, la "gueguerre" des revanchards désireux de rallumer la...n'a plus sa place dans le village.

Alors, c'est une projection dans un projet clair, détaillé, discuté, précis mais orienté vers la satisfaction et le rassemblement de tous les habitants du village, des tous les quartiers que nous proposerons. 

L'art de la construction, de la proposition et du projet emporte me semble t il plus de valeurs et de mérite.
Mais il est compliqué, risqué, audacieux et courageux. Il impose de proposer et de se découvrir.

Aujourd'hui, nous avons fait le choix résolu de construire et vous proposer de vous projeter.
Il nous tarde de confronter le  diagnostic, mais surtout la vision, les idées et les propositions pour le village..ce qui  reste le plus difficile.